原题：
传承改革基因 彰显民生本色
——滁州市人社保障工作快速发展硕果累累
近年来，全市人社系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和省市部署，坚持服务中心大局，努力践行以人民为中心的发展理念，发挥敢闯敢试敢为人先精神，以改革为着力点，全市人社保障事业取得快速发展。企业用工周转池被国家审计署列为全国落实国家重大政策措施典型经验，被人社部列为地方创新事件，现已在全省推广。“互联网+调解”被人社部确定为全国15个试点城市之一，试点工作受到人社部、省厅专题调研组肯定。率先实行农民工工资专户和建设领域实名制管理制度，2019年全国建筑领域劳动用工实名制管理经验交流会在滁召开。就业工作连续四年在省综合考核中评为第一;社会保障连续两年被评为第一;农民工“治欠保支”工作被省政府评为A类(最高等级)市。
抓改革破难题，创新氛围浓
率先开展人力资源改革。建立人力资源“1+3”政策体系，打包政策红包，建立以“三库两系统”为核心的全市人力资源和企业用工信息发布综合平台，不断解决就业难与招工难并存的矛盾问题。
积极筹建“创新创业大学”。搭建“双创”示范平台，通过建设“创新创业大学”，打造全链条创新创业人才培养模式和载体，提供创业培训、创业孵化、项目展示与对接创客空间和资源等一站式服务。主动推动人力资源市场化。为顺应“放管服”改革的内在要求，发挥市场在人力资源配置中的决定作用，积极鼓励和引导社会力量和诚信企业参与公共就业服务工作，引进大型人力资源服务公司接管运营市人力资源市场，实现政府与社会力量优势互补、协同联动、双轮驱动的良性格局。
圆满完成“互联网+调解”全国试点。推动网上调解试点从乡镇向企业劳动争议调解委员会拓展延伸，重点发挥企业调解员直接调解本企业劳动争议的功能，形成了可复制的经验，被人社部采纳。
保用工稳就业，劳动关系顺
主动开展政府帮招。自2018年起连续两年分别为企业招工1.45万人和1.98万人。通过行政手段开展的帮招工作，有效缓解企业阶段性用工难题，得到在滁企业的高度赞誉和广泛认可。打造“2+N”招聘品牌。今年举办以“周三招工”“周六招才”两大品牌招聘576场，提供就业岗位近38万个。同时立足企业需求，开展多种形式、不同群体、各具特色的“N”专项招聘，达成就业意向3.7万人。创新建立“企业用工周转池”。市人社局在部分用工存在淡旺季的企业中尝试建立用工周转池制度。目前参与周转企业40余家，错峰调剂用工1500人次。成立“1+3”清欠组织体系，厘清部门职责，形成合力;成立“1+3”制度体系，为清欠工作提供制度保障。开展“治欠保支”信息化改革，将组织体系和制度保障内植信息化平台，搭建全面备案、全程监控、全数可查、实时共享的阳光化农民工权益保障监察系统信息平台。今年全市欠薪案件数、涉及人数和欠薪金额同比继续实现“三下降”。
惠民生促共享，发展质量高
突出抓好居民增收。近年来通过大力扩大就业，贯彻社保降费、引智招才等优惠政策，提高养老金水平，强化困难群体兜底保障等，我市城镇居民人均可支配收入增速一直呈加速增长态势。今年上半年，全市居民收入增速10.9%，位居全省第一位。持续推动保障便民。为保障国家机关、事业单位等因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工依法享受工伤保险待遇，将公务员和事业单位职工纳入工伤保险。主动围绕便民利民宗旨，在全省率先开通电子社保卡医院结算服务功能。认真落实“双降”政策。不折不扣，按时按质，从今年5月1日起降低社保费率。据测算，每年为企业减轻负担约9.56亿元，人均年减负约3143元，大大降低企业用人成本，助推我市经济高质量发展。
